Proiect adus la cunoştinţă publică în data de 10-07-2018 H O T Ă R Â R E nr. _______ din __________
Proiect de hotărâre privind aprobarea documentatiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ): Amenajare depozit deseuri inerte – Zona Fântânele, conform C.F. nr.312851 – Arad, extravilan Municipiul Arad, Judetul Arad, beneficiar: Municipiul Arad – initiativa primarului
Nr. 51796/10.07.2018
Ing. Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad,
În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003, republicată, transmit următorul
A N U N Ţ
Începând cu data de marţi, 10.07.2018, la intrarea în Primăria Municipiului Arad, sunt afişate următoarele documente privind:
1.Proiect de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ): Amenajare depozit deșeuri inerte – Zona Fântânele, conform C.F. nr.312851 – Arad, extravilan Municipiul Arad, Județul Arad, beneficiar: Municipiul Arad – initiativa primarului
Până la data de 23.07.2018, la registratura Primăriei Municipiului Arad, cei interesaţi pot depune în scris recomandări, sugestii şi opinii privind aceste documente.
Informaţii suplimentare pot fi solicitate începând cu data de 10.07.2018, între orele 8,00 - 18,00, la Serviciul Relaţii cu Publicul, camera 5.
Cei interesaţi pot solicita în scris şi pot primi copii contra cost după aceste acte, care pot fi studiate şi pe site-ul Primăriei Arad, la adresa www.primariaarad.ro.
P R I M A R
Ing.Gheorghe Falcă
ROMÂNIA Proiect AVIZAT:
JUDEŢUL ARAD SECRETAR
MUNICIPIUL ARAD Cons. jr. Stepanescu Lilioara
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂREA Nr. ______
din__________________
privind aprobarea documentaţiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ):
Amenajare depozit deșeuri inerte – Zona Fântânele, conform C.F. nr.312851 – Arad, extravilan Municipiul Arad, Județul Arad, beneficiar: Municipiul Arad
Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr.51667 din 10.07.2018;
Analizând raportul informării şi consultării publicului nr.44613 din 14.06.2018, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
Văzând raportul nr.46063/A6 din 20.06.2018 al Arhitectului-Şef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente;
Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
Ținând seama de prevederile art.25 alin.(1), art.56 alin.(1) şi alin.(6) din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare;
Având în vedere prevederile art.2 alin (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
Luând în considerare Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului urbanistic zonal, indicativ G.M. 010 - 2000;
Îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea Nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată;
În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin (5) lit. c) şi art.45 alin.(2) lit. e) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
H O T Ă R Â R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal: Amenajare depozit deșeuri inerte – Zona Fântânele, conform C.F. nr. 312851 – Arad, extravilan mun. Arad, jud. Arad, conform documentaţiei anexate care face parte din prezenta hotărâre, cu respectarea condiţiilor impuse prin avize;
1. Beneficiar: Municipiul Arad;
2. Elaborator: S.C. Stacons S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR: arh. Alexandru Nagy-Vizitiu, proiect nr. 82/2015-2017;
3. Suprafaţa aferentă lotului reglementat: 65.200 mp, arabil în extravilan este înscris în CF nr. 312851 – Arad, proprietar Municipiul Arad;
Art 2. Se aprobă următoarele condiții de construire:
1. Funcţiunea principală: zonă depozitare deșeuri inerte pentru imobilul înscris în CF nr. 312851 – Arad.
2. POT max pentru construcții 2,62%;
POT max pentru construcții și platforme 9,59%;
3. CUT max 0,12;
4. Regim maxim de înălţime al clădirilor:
- P+E, cu H max streașină (atic) = 10,00 m, H max cornișă = 15,00 m;
5. Zonă verde: min 20,75%.
6. Dimensiunile drumurilor de incintă, de deservire a incintei, cât și a accesului din DJ 682 Arad – Fântânele, vor respecta normativele tehnice în vigoare, asemenea drumurilor publice și vor fi conform Ordonanței de Guvern nr.43/1997 republicată prin Legea nr.82/1998 cu modificările și completările ulterioare privind regimul drumurilor.
Art.3. Toate obiectivele propuse prin documentația de urbanism se vor executa prin grija și pe cheltuiala exclusivă a beneficiarului, în baza proiectelor de specialitate avizate potrivit prevederilor legale.
Art.4. Prezentul Plan urbanistic zonal este valabil 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art.5. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către beneficiarul Municipiul Arad şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR
Cod:PMA-S1-01
Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente
Red./Verif. L.F./S.D.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
PRIMAR
Nr.51667/A6 din 10.07.2018
EXPUNERE DE MOTIVE
referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal (PUZ):
Amenajare depozit deșeuri inerte – Zona Fântânele, conform C.F. nr. 312851 – Arad, extravilan municipiul Arad, județul Arad
- beneficiar: Municipiul Arad;
- elaborator: S.C. Stacons S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR: arh. Alexandru Nagy-Vizitiu, proiect nr. 82/2015-2017;
Suprafaţa aferentă lotului reglementat: 65.200 mp, arabil în extravilan înscris în CF nr. 312851 – Arad;
Având în vedere că documentația de urbanism este întocmită în conformitate cu prevederile certificatului de urbanism nr. 1673 din 07 septembrie 2015 și Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului urbanistic zonal, indicativ GM 010-2000,
Consider oportună adoptarea unei hotărâri prin care să se aprobe Planului Urbanistic Zonal.
P R I M A R
ing. Gheorghe Falcă
Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
ARHITECT-ŞEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANĂ ŞI PROTEJARE MONUMENTE
Nr.46063./A6 din 20.06.2018
RAPORT
privind demararea procedurii de transparență decizională pentru documentația de urbanism P.U.Z. având următoarele date generale:
- denumire documentație: „Plan Urbanistic Zonal (PUZ): Amenajare depozit deșeuri inerte – Zona Fântânele, conform C.F. nr. 312851 – Arad, extravilan municipiul Arad, județul Arad;
- beneficiar: Municipiul Arad;
- elaborator: S.C. Stacons S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR: arh. Alexandru Nagy-Vizitiu, proiect nr. 82/2015-2017;
Încadrarea în localitate:
Zona luată în studiu este situată în partea sud-est a municipiului Arad, la limită cu comuna Fântânele.
Situaţia juridică a terenului:
Suprafața incintei reglementată prin prezentul PUZ este identificată prin:
-Extras C.F. nr. 312851-Arad, în suprafață de 65.200 mp, având categoria de folosinţă arabil în extravilan, proprietar Municipiul Arad;
Situația existentă:
Zona reglementată este situată extravilanul municipiului Arad, nereglementată din punct de vedere urbanistic. Pentru prezenta investiție a fost întocmit un S.F. – Amenajare depozit pentru deșeuri inerte, aprobat prun H.C.L.M. Arad nr.377/2014.
Incinta identificată prin extras C.F. nr. 312851 – Arad, are următoarele vecinătăți:
- Nord: parcela teren arabil extravilan, extras C.F. nr. 312844 – Arad, proprietar Mun. Arad;
- Sud: drum de exploatare nr. cad. 312860 și parcela teren arabil în extravilan, în proprietatea Mun. Arad cu extras C.F. nr. 312859-Arad;
- Vest: parcelă teren arabil în extravilan, proprietate privată, extras C.F. nr. 312850 - Arad;
- Est: drum exploatare De 1150 și limita UAT între Municipiul Arad și comuna Fântânele.
Descrierea soluţiei propuse:
Obiectul PUZ constă în rezolvarea problemelor funcționale, tehnice si estetice din zona studiată vizând propunerea de modificare a folosinței parcelei cu CF nr. 312851 – Arad, din teren arabil în extravilan în zonă depozitare deșeuri inerte. Zone propuse a se realiza:
-zonă administrativă – suprafața cca 3105 mp;
-zonă cântărire/descărcare/sortare – suprafață cca 2200 mp;
-zonă tratare/prelucrare – suprafață cca 3750 mp;
-zonă valorificare – suprafața cca 1625 mp;
-zonă depozitare – suprafață cca 35255,50 mp;
Reglementări urbanistice propuse:
1. Funcţiunea principală: zonă depozitare deșeuri inerte pentru imobilul înscris în CF nr. 312851 – Arad.
2. POT max pentru construcții 2,62%;
POT max pentru construcții și platforme 9,59%;
3. CUT max 0,12;
4. Regim maxim de înălţime al clădirilor:
- P+E, cu H max cornișă = 10,00 m, H max coamă = 15,00 m;
5. Zonă verde: min 20,75%.
6. Dimensiunile drumurilor de incintă și a accesului din DJ 682 Arad – Fântânele, vor respecta normativele tehnice în vigoare, asemenea drumurilor publice și vor fi conform Ordonanței de Guvern nr.43/1997 republicată prin Legea nr.82/1998 cu modificările și completările ulterioare privind regimul drumurilor.
Retrageri ale construcţiilor faţă de limitele de proprietate ale parcelei:
-Distanța minimă de la construcție până la limitele laterale va fi egală cu jumătate din înălțimea construcției adiacentă limitei, dar nu mai mică de 4,00 m, pentru a asigura accesul pentru intervenții.
Circulaţia:
Accesul auto și pietonal se va realiza din DJ 682 Arad – Fântânele, prin drumul de exploatare De 1150, care va fi modernizat.
Parcările vor fi în amplasate obligatoriu în interiorul incintei.
Realizarea tuturor acceselor, drumurilor propuse și parcărilor se va face prin grija și pe cheltuiala inițiatorului PUZ.
Utilităţi: racordarea la reţelele de utilităţi se va face la cele existente în zona limitrofă DJ 682 Arad-Fântânele (energie electrică, apă-canal, gaz). Acestea se vor executa în varianta de amplasare subterană, de către beneficiar, fără afectarea circulației publice, cu respectarea reglementărilor tehnice aplicabile și a condițiilor tehnice standardizate în vigoare, cât și condițiilor cuprinse în avizele deținătorilor de utilități.
Prezenta documentaţie este întocmită în baza certificatului de urbanism nr. 1673 din 07 septembrie 2015, Ghidului privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului urbanistic zonal, indicativ GM 010-2000.
Având în vedere cele de mai sus, propunem demararea procedurii de transparență decizională.
După expirarea termenului de 30 zile lucrătoare și îndeplinirea tuturor condițiilor legale, documentația se va supune spre aprobare în Consiliul Local al Municipiului Arad.
Arhitect Șef, Șef Serviciu,
arh. Radu Drăgan arh. Sandra Dinulescu
Consilier,
ing. Laurenţiu Florescu
Vizat juridic
Nr.
crt. Organisme centrale/teritoriale interesate Nr. şi data aviz
1 S.C. Enel Distribuţie Banat S.A. 154069720/27.01.2016
2 Delgaz Grid SA 176/15.03.2017
3 Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad 3/15.05.2018
4 Direcţia de Sănătate Publică a jud. Arad 64/08.04.2016
5 S.C. Compania de Apă Arad S.A. 2113/11.02.2016
6 O.C.P.I. Arad PV recepţie 1539/2015
7 TRANSELECTRICA S.A. 81/30.07.2014-S.F.-nu sunt rețele
8 TRANSGAZ ETA/3377/31.01.2018
9 ANIF 30/12.03.2018
10 TELEKOM ROMANIA COMUNNICATIONS S.A. 31/31.01.2018
11 A.N. APELE ROMÂNE – Sist. de Gosp. a Apelor Arad 25/19.06.2017
12 C.J. Arad – Direcția Tehnică – Serv. Adm. Dr. și Poduri 1319/03.02.2016
PRIMARIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECTIA ARHITECT SEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANA SI PROTEJARE MONUMENTE
Nr. 44163/A6/14.06.2018
RAPORTUL INFORMĂRII ŞI CONSULTĂRII PUBLICULUI
În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 2701/2010 pentru aprobarea metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, s-a întocmit prezentul raport privind documentaţia:
Plan Urbanistic Zonal şi Regulament Local de Urbanism aferent –Amenajarea unui depozit pentru deseuri inerte
Iniţiatorul documentaţiei– MUNICIPIUL ARAD
Amplasament – extravilan municipiul Arad , DJ 682 Arad –Fântânele , CF 330368 Arad
Proiectant – SC STACONS SRL, arh. RUR Alexandru Nagy Vizitiu , Proiect nr.82/2015
Responsabilitatea privind informarea şi consultarea publicului : Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente din cadrul Direcţiei Arhitect-Şef
A. Detalii privind tehnicile şi metodele utilizate pentru a informa şi consulta publicul
1.Datele şi locurile tuturor întâlnirilor la care cetăţenii au fost invitaţi să dezbată propunerea solicitantului:
La etapa 1 - intenţia de elaborare a documentaţiei P.U.Z
- prin adresa nr. 38313/16.06.2015, înregistrată la Primăria Municipiului Arad , beneficiarul, solicită demararea procedurii de informare şi consultare a publicului privind intenţia de elaborare P.U.Z.
- întocmire anunţ privind intenţia de elaborare P.U.Z. şi postat pe site-ul www.primariaarad.ro în data de 06.07.2015.
- anunţul de intenţie a fost afişat în data de 06.07.2015 pe panou amplasat pe parcela studiată.
Publicul a fost invitat să consulte studiul de oportunitate la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente până în data de 15.07.2015 şi să facă observaţii, recomandări în scris la registratura Primăriei Municipiului Arad.
Nu au fost depuse reclamaţii sau sesizări cu privire la intenţia de elaborare P.U.Z.
La etapa 2 – de elaborare a propunerilor PUZ si RLU aferent
- prin adresa nr.72942/23.11.2015 beneficiarul solicită demararea procedurii de informare şi consultare a publicului privind consultarea propunerilor P.U.Z. şi R.L.U.
- întocmire anunţ privind consultarea asupra propunerilor preliminare şi postarea acestuia pe site-ul www.primariaarad.ro şi afişare la sediu în data de 11.12.2015.
- anunţul privind consultarea documentaţiei a fost afişat în data de 11.12.2015 pe panouri amplasate pe parcela care a generat planul urbanistic zonal şi în zona studiată, la dosar fiind depuse fotografii care demonstrează acest lucru.
Publicul a fost invitat să consulte documentaţia depusă Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente până în data de 26.12.2015 şi să facă observaţii, recomandări în scris la registratura Primăriei Municipiului Arad.
2. Conţinutul, datele de transmitere prin poştă şi numărul trimiterilor poştale
Au fost identificate părţile potenţial interesate, care pot fi afectate de prevederile documentaţiei de urbanism,conform listei cu proprietarii din zona studiată transmisă de către elaboratorul documentației.
Au fost trimise 20 scrisori de notificare către aceştia, privind posibilitatea consultării documentaţiei PUZ la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente, pentru a putea sesiza probleme legate de propunerea din plan.
3. Localizarea rezidenţilor, proprietarilor şi părţilor interesate care au primit notificări, buletine informative sau alte materiale scrise
Au fost notificati vecinii direct afectat de propunerile PUZ, proprietarii parcelelor învecinate: SC ROMFILMS SRL, Leonte Elena,Tucudean Ioan Marius, Nicolescu Cristina Nicoleta, Rus Aurica, Cotoi Gheorghe, Borovetz Hans Peter, Vincze Ioan, Borovetz Hans, Andriuca Constantin, Fitu Gheorghe, Nicoli Eugen, Pantea Ionel, Katuna Maria, Pampa Eugenia, Katuna Elisabeta, Nicoli Elisaveta, Ardelean Ștefan, Horvath Emeric si Ana.
- având în vedere că în imediata vecinătate a zonei reglementate prin PUZ, sunt terenuri în proprietatea Municipiului Arad, în data de 11.12.2015 a fost trimisa scrisoare de notificare Direcţiei Patrimoniu din Cadrul Primăriei municipiului Arad, si o copie după propunerile preliminare PUZ, pentru a putea sesiza probleme legate de propunerea din plan
4. Numărul persoanelor care au participat la acest proces
Documentaţia disponibilă la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente a fost consultată la data de 22.12.2015 de către d-na Rohozneanu Stefania curator al d-nei Ardelean Maria cu mențiunea ca va transmite observații în scris.
B. Rezumat al problemelor, observaţiilor şi rezervelor exprimate de public pe parcursul procesului de informare şi consultare :
Prin adresa înregistrată cu nr.80048/22.12.2015 d-na Rohozneanu Ștefania ne aduce la cunoștință faptul că, în calitate de proprietar al terenului învecinat cu parcela studiată, nu este de acord cu realizarea PUZ Amenajarea unui depozit pentru deșeuri inerte deoarece dorește amenajarea pe terenul proprietate privată a unei săli de evenimente și îi afectează toată vederea spre drum.
Prin adresa înregistrată cu nr.2473/15.01.2015 inițiatorul documentației Serviciul Investiții, Dezvoltare Imobile din cadrul Direcției Tehnice a Primăriei Municipiului Arad ne comunică următorul răspuns, care a fost transmis contestatarului la data de 18.01.2016.
“Referitor la adresa d-voastră depusă la Primăria Municipiului Arad în data de 22 dec. 2015, în calitate de curator al d-lui Ardelean Ștefan proprietar al parcelei de teren extravilan cu
CF nr. 312 850 Arad, învecinată cu parcela de teren pe care intenționăm realizarea obiectivului „Amenajare depozit pentru deșeuri inerte – zona Fântânele” vă precizăm următoarele:
1. Necesitatea investiției, propusă a fi realizată de către Municipiul Arad, derivă din faptul că autoritățile publice locale au responsabilitatea de a stabili condiții privind modul de gestionare a deșeurilor atunci când autorizează activitățile de construcții și demolări. Profilul de activitate, ce se urmărește a fi dezvoltată prin obiectivul sus menționat, impune stabilirea unui amplasament în extravilanul localității. De asemenea, în contextul acțiunilor de reconstituire a dreptului de proprietate în conformitate cu legile proprietății, posibilitățile de dezvoltare a unui depozit pentru deșeuri inerte sunt limitate la parcelele de teren rămase în urma acestui proces, aflate în proprietatea Municipiului Arad.
2. Prin prezentul proiect se urmărește gestionarea deșeurilor în domeniul construcțiilor și demolărilor, promovarea unei abordări corecte, integrate a managementului deșeurilor din construcții și demolări, și îmbunătățirea modului de gestionare a deșeurilor produse, în scopul reducerii cantităților de deșeuri depozitate și îmbunătățirea condițiilor de mediu. În acest context precizăm faptul că depozitul A.S.A. Arad nu primește spre depozitare/tratare deșeuri din construcții și demolări întrucât nu dispune de facilitățile necesare.
Precizăm totodată faptul că la realizarea obiectivului se vor avea în vedere respectarea tuturor condițiilor de mediu, în conformitate cu legislația în vigoare.
3. Pentru implementarea acestui proiect sunt preconizate lucrări de amenajarea terenului (drumuri, conexiuni la DJ 682 Arad – Fântânele), precum și asigurarea utilităților în zonă (alimentare cu apă, canalizare, energie electrică.
4. Ținând cont de poziția parcelelor CF 312850 și CF 312851, alipite pe latura lungă și cu latura scurtă amplasată paralel către drumul județean, nu se poate considera că investiția propusă obstrucționează vederea parcelei CF 312850 către frontul stradal, acesta ramânând liber și neafectat prin desfășurarea investiției propuse.
Având în vedere cele prezentate mai sus considerăm că realizarea acestui proiect va avea efecte benefice atât din considerente de protecție a mediului cât și din punct de vedere socio-economic.
De asemenea, considerăm că prezența în zonă a utilităților realizate prin proiect (apă, canalizare, energie electrică) va contribui favorabil la creșterea valorii proprietăților învecinate.
Prezentul raport a fost întocmit în conformitate cu Regulamentul local privind implicarea publicului în elaborarea sau revizuire planurilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobat prin HCLM Arad nr. 95/28.04.2011 şi va fi adus la cunoştinţă Consiliului Local al Municipiului Arad în scopul fundamentării deciziei de aprobare/neaprobare a documentaţiei.
Arhitect Şef, Șef Serviciu,
arh. Radu Drăgan arh.Sandra Dinulescu