Proiect Nr.33 din 04-10-2016
Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului de ...

Închide

Transparență decizională - 2016

  • 04.10.2016
  • System Administrator

Proiect
adus la cunoştinţă publică în data de 04-10-2016
H O T Ă R Â R E  nr. _______
din __________


Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad-iniţiativa primarului


Nr. 65184/04.10.2016
Ing. Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad,
În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003, republicată, transmit următorul



A N U N Ţ


Începând cu data de marți, 04.10.2016, la intrarea în Primăria Municipiului Arad, sunt afişate următoarele documente privind:

1. Proiect de hotărâre privind completarea şi modificarea Anexei 1 a Hotărârii nr. 16/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind Regulamentul de organizare şi utilizare a locurilor de joacă din municipiul Arad-inițiativa primarului
2. Proiect de hotărâre privind actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad-inițiativa primarului
3. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad-inițiativa primarului
4. Proiect de hotărâre privind aprobarea Studiului tehnic de fundamentare a condiţiilor impuse pentru elaborarea documentaţiilor tehnice privind reabilitarea clădirilor din zona construită protejată a municipiului Arad-inițiativa primarului

Până la data de 17.10.2016, la registratura Primăriei Municipiului Arad, cei interesaţi pot depune în scris recomandări, sugestii şi opinii privind aceste documente.
Informaţii suplimentare pot fi solicitate începând cu data 04.10.2016, între orele 8,00 - 18,00, la Serviciul Relaţii cu Publicul, camera 5.
Cei interesaţi pot solicita în scris şi pot primi copii contra cost după aceste acte, care pot fi studiate şi pe site-ul Primăriei Arad, la adresa www.primariaarad.ro.


P R I M A R
ing.Gheorghe Falcă


Vezi Procesul-verbal - al dezbaterii publice privind Proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad-iniţiativa primarului



Vezi Raportul de transparență al dezbaterii publice privind Proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad-iniţiativa primarului


 



ROMÂNIA Proiect AVIZAT:
JUDEŢUL ARAD SECRETAR
MUNICIPIUL ARAD Cons. jr. Stepanescu Lilioara
CONSILIUL LOCAL
Nr.274/12.09.2016
HOTĂRÂREA Nr. ______
din__________________

privind aprobarea
Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad

Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 57797 din 31.08.2016,
Analizând raportul cu nr.57047/A2 din 29.08.2016 al Arhitectului Şef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente,
Analizând raportul întocmit în urma informării şi consultării publicului, a actorilor relevanţi, a cetăţenilor şi reprezentanţilor societăţii civile, operatorilor de transport public şi operatorilor economici privind elaborarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad, ETAPA I – COMPONENŢA STRATEGICĂ, nr. 44574/A2/01.07.2016,
Analizând raportul întocmit în urma informării şi consultării publicului, a actorilor relevanţi, a cetăţenilor şi reprezentanţilor societăţii civile, operatorilor de transport public şi operatorilor economici privind elaborarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad, ETAPA A II-A – COMPONENTA DE NIVEL OPERATIONAL, nr.52096/A2/03.08.2016,
Analizând Procesul verbal al consultării publice având ca temă: Planul de Mobilitate Urbană Durabilă din data de 26.07.2016, înregistrat cu nr.50464/26.07.2016,
Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Luând în considerare prevederile art. 25 alin. (1), art. 56 alin. (1) şi alin. (6) din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare,
Având în vedere Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 233/2016 din Secţiunea a 4-a Planul de mobilitate urbană,
Având în vedere îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată;
În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. e), alin. (6) lit. a) pct.10 şi pct.11, art. 45 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ş T E

Art.1. Se aprobă Planul de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad, elaborat de S.C. Sigma Mobility Engineering S.R.L., conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Municipiului Arad prin direcţiile de specialitate.

Art.3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală.


PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR



Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente
Red./Dact. M.C./M.C.
Cod:PMA-S1-01

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
PRIMAR
Nr.57797/A2 din 31 august 2016






EXPUNERE DE MOTIVE
referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea
Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad






Beneficiar (Iniţiator): Municipiul Arad

Elaborator: S.C. Sigma Mobility Engineering S.R.L.


Conţinutul-cadru al Planului de Mobilitate Urbană Durabilă elaborat pentru Municipiul Arad fiind întocmit conform cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul M.D.R.A.P. nr. 233/2016 din 26 februarie 2016 Secţiunea a 4-a Planul de mobilitate urbană,


Consider oportună adoptarea unei hotărâri prin care să se aprobe Planului Urbanistic Zonal.







P R I M A R
ing. Gheorghe Falcă






PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
ARHITECT-ŞEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANĂ ŞI PROTEJARE MONUMENTE
Nr.57047/A2 din 29.08.2016
RAPORT
privind demararea procedurii de transparenţă decizională pentru
Planul de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad

Documentaţia are următoarele date generale:

Beneficiar (Iniţiator): Municipiul Arad
Elaborator: S.C. Sigma Mobility Engineering S.R.L.

Obiectivele Planulul de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad:

Planul de mobilitate urbană durabilă este un document strategic care a fost promovat extensiv de Comisia Europeană, prin Planul de acţiune pentru mobilitate urbană (2009) şi Cartea albă a transporturilor (2011) ca un nou concept de planificare capabil să se adreseze provocărilor şi schimbărilor legate de transport din zonele urbane într‐un mod mai sustenabil şi integrativ. La nivel naţional, prin Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, actualizată în 2013, Planul de mobilitate urbană constituie parte componentă a Planului urbanistic general al unei localităţi.
Existenţa acestui document strategic reprezintă criteriu fundamental pentru finanţarea proiectelor care vizează îmbunătăţirea mobilităţii la nivel urban prin intermediul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axele 3.2. şi 4.1 „Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritoriu, în particular zone urbane, inclusiv promovarea planurilor sustenabile de mobilitate urbană şi a unor măsuri relevante pentru atenuarea adaptărilor”.
Spre deosebire de abordările tradiţionale de planificare a transporturilor, noul concept pune un accent deosebit pe implicarea cetăţenilor şi a tuturor actorilor din mediul socio-economic, pe coordonarea politicilor între sectoare (transport, utilizarea terenurilor, mediu, dezvoltare economică, politici sociale, sănătate, siguranţă etc.), între diferitele niveluri de autoritate publică şi între autorităţile învecinate.
Principalul obiectiv al Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Arad este asigurarea echilibrului dintre mobilitatea populaţiei şi a bunurilor, performanţa economică, bunăstarea socială şi reducerea impactului activităţii urbane asupra mediului.
Realizarea unui plan de mobilitate urbană durabilă înseamnă viziune asupra viitorului Aradului centrată pe locuitorii săi – “Planificare pentru Oameni!”

Conţinutul-cadru al P.M.U.D. elaborat pentru Municipiul Arad a fost întocmit conform cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul M.D.R.A.P. nr. 233/2016 din 26 februarie 2016 Secţiunea a 4-a Planul de mobilitate urbană.
Având în vedere cele de mai sus, propunem demararea procedurii de transparenţă decizională.
După expirarea termenului de 30 zile lucrătoare şi îndeplinirea tuturor condiţiilor legale, documentaţia se va supune spre aprobare în Consiliul Local al Municipiului Arad.
Arhitect şef Şef serviciu
arh. Radu Drăgan ing. Melania Cojocăreanu
Consilier
ing. Laurenţiu Florescu


PRIMARIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECTIA ARHITECT SEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANA SI
PROTEJARE MONUMENTE
Nr.44574/A2/01.07.2016





R A P O R T
întocmit în urma înformării şi consultării publicului, a actorilor relevanţi, a cetăţenilor şi reprezentanţilor societăţii civile, operatorilor de transport public şi operatorilor economici privind elaborarea
Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad


ETAPA I - COMPONENTA STRATEGICĂ (Etapă supusă consultării publice)
CARACTERIZAREA SITUAŢIEI ACTUALE A MOBILITĂŢII


Beneficiar: Municipiul Arad


Potrivit prevederilor Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul M.D.R.A.P. Nr. 233/2016, procesul de elaborare a P.M.U. este structurat în trei etape distincte:
(i) etapa 1 - strategică;
(ii) etapa 2 - operaţională;
(iii) etapa 3 - de monitorizare.
P.M.U. se elaborează printr-o abordare transparentă şi participativă. În toate etapele de elaborare a P.M.U. vor fi consultaţi toţi actorii relevanţi, cetăţeni şi reprezentanţi ai societăţii civile, operatori de transport public şi operatori economici din teritoriul studiat care au potenţial major de atragere şi generare a traficului.

Având în vedere cele de mai sus, s-au efectuat următoarele acţiuni:

- Printr-un anunţ afişat pe site-ul www.primariaarad.ro, secţiunea Plan de Mobilitate Urbană Durabilă, cetăţenii au fost informaţi de intenţia Municipiului Arad privind elaborarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad.















- În data de 16 martie 2016, ora 11.00, a avut loc la sediul Primăriei Municipiului Arad, sala Regele Ferdinand, o întâlnire de coordonare cu toţi elaboratorii strategiilor sectoriale, inclusiv cu S.C. SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L. elaboratorul Planului de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad, care a prezentat Raportul Iniţial publicat pe site-ul menţionat mai sus.

- În vederea elaborării P.M.U.D. Arad, au fost informate prin adrese, următoarele instituţii şi societăţi, de la care s-au solicitat date necesare în procesul elaborării:
Primăria Municipiului Arad - Direcţia Venituri, Direcţia Comunicare, Direcţia Arhitect Şef, Direcţia Tehnică: Serviciul Întreţinere şi Reparaţii Căi de Comunicaţii Terestre şi Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, Serviciul Investiţii, Dezvoltare Imobile - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Serviciul Cadastru şi Evidenţă Construcţii - adresa nr. 1977/A2/13.01.2016;
Sucursala Regională de Transport Feroviar de Călători Timişoara - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad - nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Consiliul Judeţean Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Aeroportul Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
S.C. Recons S.A. - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Direcţia Judeţeană de Statistică Arad - adresa nr.ad. 7565/A2/17.02.2016;
Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Arad - adresa nr. 7551/A2/05.02.2016;
D.R.D.P. Timişoara, C.E.S.T.R.I.N. Bucureşti, C.N.A.D.N.R. Bucureşti - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
I.P.J. Arad - Biroul Judeţean de Administrarea Bazei de Date şi Evidenţa Persoanelor Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
I.P.J. Arad - Serviciul Rutier - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculări Vehicule Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
S.C. Regiotrans S.R.L. Braşov - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Universitatea de Vest “Vasile Goldiş” din Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Universitatea “Aurel Vlaicu” din Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
I.T.M. Arad - adresa nr.ad. 2058/A2/14.01.2016;
Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Arad - adresa nr. 7548/A2/05.02.2016;
A.D.R. - Regiunea Vest România - solicitare de clarificări - adresa nr. 18788/A2/21.03.2016.

- În perioada aprilie – mai 2016, Primăria Municipiului Arad, prin S.C. SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L, în vederea calibrării şi validării modelului de transport pentru municipiul Arad a fost necesară culegerea de date suplimentare prin intermediul următoarelor tipuri de anchete: anchete în gospodării (cca 1% din gospodării), anchete Origine-Destinaţie, anchete de trafic (fluxuri de trafic în secţiuni ale reţelei), anchete de trafic cu privire la durata deplasării pe diferite trasee în cadrul reţelei de transport.
- În data de 06 aprilie 2016, s-a solicitat Biroului mass-media din cadrul Primăriei Municipiului Arad publicarea într-un cotidian de largă circulaţie intenţia Primăriei Municipiului Arad, prin S.C. SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L, de a efectua acţiuni de colectare de date în vederea elaborării Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad, prin realiza de anchete origine – destinaţie, în data de 07.04.2016, între orele 06.00 – 18.00, în 5 puncte de trafic rutier: intrări dinspre/ieşiri spre Deva, Oradea, Nădlac, Timişoara şi strada Dorobanţi spre/dinspre autostrada A1. Date suplimentare referitoare la anchetele de circulaţie s-au găsit pe site-ul Primăriei Municipiului Arad, secţiunea PLAN DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ – Raportul Iniţial.

- În data de 31 mai 2016, ora 10.00, avut loc la sediul Primăriei Municipiului Arad, sala Regina Maria, o întâlnire pe grupuri de lucru în cadrul Actualizării Strategiei de Dezvoltare a Municipiului Arad – Mobilitate Urbană şi al elaborării Planului de mobilitate urbană durabilă pentru Municipiul Arad, unde s-a prezentat Raportul intermediar privind ETAPA I - COMPONENTA STRATEGICĂ (Etapă supusă consultării publice) CARACTERIZAREA SITUAŢIEI ACTUALE A MOBILITĂŢII.

Prin adresa nr.34687/18.05.2016, pe lângă direcţiile din cadrul Primăriei Municipiului Arad, au fost invitaţi: Poliţia Locală Arad, S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad, Camera Taximetriştilor Arad, Asociaţia Victimelor Accidentelor de Circulaţie care au trimis reprezentanţi şi Asociaţia Handicapaţilor Neuromotori din România Filiala Arad, Asociaţia Bicicliştilor Amatori Arad, Poliţia Rutieră Arad, S.C. SYLC CON TRANS S.R.L., S.C. PITO TRANS S.R.L., S.C. WEST PROTGUARD TRANSPORT S.R.L., S.C. TRANSDARA S.R.L., S.C. TRANS F.D.C. COMPANY S.R.L., S.C. PUMA TRANS S.R.L. care nu au trimis reprezentanţi.
- Printr-un anunţ afişat pe site-ul www.primariaarad.ro, secţiunea Plan de Mobilitate Urbană Durabilă, cetăţenii au fost invitaţi să transmită observaţii şi propuneri privind elaborarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad,
ETAPA I - COMPONENTA STRATEGICĂ (Etapă supusă consultării publice)
CARACTERIZAREA SITUAŢIEI ACTUALE A MOBILITĂŢII.
Propunerile şi observaţiile au putut fi trimise în scris la sediul Primăriei Municipiului Arad, B-dul Revoluţiei, Nr.75, Serviciul Relaţii cu Publicul până la data de 01 iulie 2016 sau pe adresa de e-mail: pma@primariaarad.ro.




- S-au solicitat prin adresa nr.39625/A2/08.06.2016 şi s-au primit propuneri de proiecte de la S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad prin adresa 4078/15.06.2016, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.41176/15.06.2016 şi de la Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Arad prin adresa nr.42360/T2/22.06.2016.

Au fost transmise observaţii pe adresa de e-mail a Primăriei Municipiului Arad, cu privire la elaborarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad, astfel:
-pe adresa pma@primariaarad.ro, în data de 30.06.2016, ora 12.51 de: Echipa DPRDU Agenţia pentru Dezvoltare Regională Regiunea Vest, Romania Tel: 0256/491 923, fax: 0256/491 981 e-mail: office@adrvest.ro, www.adrvest.ro, www.regiuneavest.ro, observaţii în vederea completării documentaţiei susmenţionate. Aceste observaţii au fost transmise elaboratorului documentaţiei pentru a fi luate în considerare, prin adresa nr.44564/01.07.2016.



Prezentul raport a fost întocmit în conformitate cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul M.D.R.A.P. Nr. 233/2016, Secţiunea a 4-a ce cuprinde Planul de Mobilitate Urbană.


Arhitect Şef, Şef Serviciu,
Arh. Radu Drăgan Ing. Melania Cojocăreanu







Consilier,
Ing. Laurenţiu Florescu


PRIMARIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECTIA ARHITECT SEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANA SI
PROTEJARE MONUMENTE
Nr.52096/A2/03.08.2016



R A P O R T
întocmit în urma înformării şi consultării publicului, a actorilor relevanţi, a cetăţenilor şi reprezentanţilor societăţii civile, operatorilor de transport public şi operatorilor economici
privind elaborarea
Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad

ETAPA A II-A – COMPONENTA DE NIVEL OPERATIONAL (Etapă supusă consultării publice)
Lista cuprinzând portofoliul de proiecte aferent P.M.U.D. pentru municipiul Arad

Beneficiar: Municipiul Arad

Potrivit prevederilor Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul M.D.R.A.P. Nr. 233/2016, procesul de elaborare a P.M.U. este structurat în trei etape distincte:
(i) etapa 1 - strategică;
(ii) etapa 2 - operaţională;
(iii) etapa 3 - de monitorizare.
P.M.U. se elaborează printr-o abordare transparentă şi participativă. În toate etapele de elaborare a P.M.U. vor fi consultaţi toţi actorii relevanţi, cetăţeni şi reprezentanţi ai societăţii civile, operatori de transport public şi operatori economici din teritoriul studiat care au potenţial major de atragere şi generare a traficului.

Având în vedere cele de mai sus, s-au efectuat următoarele acţiuni:

Printr-un anunţ afişat pe site-ul www.primariaarad.ro, secţiunea Anunţuri, cetăţenii au fost informaţi de intenţia Municipiului Arad de a organiza o consultare publică în data de 26 iulie 2016, ora 15.00, în sala “Regele Ferdinand” a Palatului Administrativ.
Tema consultării: Planul de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad.
Documentaţia aflată în stadiul de elaborare s-a găsit:
- pe site-ul Primăriei Municipiului Arad, la adresa www.primariaarad.ro, secţiunea PLAN DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ;
- la sediul Primăriei Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente, cam. 49.
Orice cetăţean interesat a putut participa la consultarea publică în calitate de martor, în limita locurilor disponibile. Orice persoană interesată de a-şi expune punctul de vedere legat de subiectul supus consultării, a putut trimite în prealabil un punct de vedere scris, redactat sintetic în maxim două pagini, împreună cu toate datele de contact (nume, prenume, adresă/email/telefon), personal la sediul primăriei, camera 5 sau pe adresa de email pma@primariaarad.ro, până cel târziu în ziua anterioară consultării publice.

Informaţii suplimentare privind desfăşurarea consultării publice s-au putut obţine la numărul de telefon 0257/281850 interior 229/246.

Totodată, printr-un anunţ afişat pe site-ul www.primariaarad.ro, secţiunea Plan de Mobilitate Urbană Durabilă, s-a publicat Lista cuprinzând portofoliul de proiecte aferent P.M.U.D. pentru municipiul Arad.



Prin adresa nr.44854/A2/04.07.2016, în data de 26 iulie 2016, ora 15.00, în vederea participării la consultarea publică desfăşurată la sediul Primăriei Municipiului Arad, sala Regele Ferdinand, au fost transmise un număr de 96 invitaţii către instituţiile publice relevante, reprezentanţii societăţii civile, organizaţii neguvernamentale, operatorii de transport public principali şi operatorilor economici interesaţi.

S.C. SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L., prin adresa nr.360/12.07.2016, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 47098/12.07.2016, a solicitat o întâlnire de lucru la care să participe împreună cu grupul de coordonare şi cu reprezentanţii A.D.R. Vest. Întâlnirea de lucru solicitată a avut loc în data de 26.07.2016 înaintea consultării publice organizate la sediul Palatului Administrativ;

În data de 25.07.2016 documentaţia aflată la sediul Primăriei Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente, cam. 49, a fost consultată de reprezentantul Asociaţiei Pro Urbe. Nu au fost făcute observaţii scrise.

Au fost transmise observaţii pe adresa de e-mail a Primăriei Municipiului Arad, cu privire la elaborarea Planului de mobilitate urbană durabilă pentru municipiul Arad, astfel:
-pe adresa pma@primariaarad.ro, în data de 25.07.2016, ora 18.59 (înregistrate cu nr.50234/26.07.2016) de către dl. Sebastian Bulumac, observaţii referitoare la elaborarea documentaţiei susmenţionate. Aceste observaţii au fost transmise elaboratorului documentaţiei, prin adresa nr.ad 50234/27.07.2016, în vederea formulării unui răspuns în termen care va fi transmis solicitantului.

Raportul de sinteză al consultării publice (procesul verbal) va fi publicat pe site-ul www.primariaarad.ro, în maxim două săptămâni de la finalizarea consultării publice.

Prezentul raport a fost întocmit în conformitate cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul M.D.R.A.P. Nr. 233/2016, Secţiunea a 4-a ce cuprinde Planul de Mobilitate Urbană.





Arhitect Şef, Şef Serviciu,
Arh. Radu Drăgan Ing. Melania Cojocăreanu




Consilier,
Ing. Laurenţiu Florescu


PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECŢIA COMUNICARE
Serviciul Relaţii cu Publicul
Nr. 50464/26.07.2016

Proces Verbal al
Consultării publice având ca temă:
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Arad

În conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, în data de 26.07.2016, ora 1500, la sediul Primăriei Municipiului Arad, sala ”Regele Ferdinand”, a fost organizată consultarea publică având ca obiect documentul mai sus menţionat. Consultarea publică a fost organizată la iniţiativa Primăriei Municipiului Arad-Arhitect Şef.

La consultarea publică au participat:

Reprezentanţi ai Primăriei Municipiului Arad:

- D-nul. Gheorghe Falcă- Primarul Municipiului Arad
- D-na. Claudia Macra – Administrator Public – Primăria Municipiului Arad
- D-nul. Radu Drăgan- Arhitect-Şef- Primăria Municipiului Arad
- D-na. Mirela Szasz – Şef Serv. Construcţii şi urbanism
- D-na. Melania Cojocăreanu- Şef Serv. Dezvoltare Urbană, Protecţie Monumente
- D-na. Adriana Hodoşan- Consilier-Serv. Dezvoltare Urbană, Protecţie Monumente
- D-nul. Laurenţiu Florescu-Consilier-Serv. Dezvoltare Urbană, Protecţie Monumente
- D-na. Lucia Giurgiu- Şef Serv. Investiţii, Dezvoltare Imobile
- D-na. Stăniş Raluca- Şef Serv.Fond Locativ
- D-na. Liliana Florea- Şef. Serv. Transport Public Local, Autorizare Activităţi
Economice
- D-nul. Teodor Sabău- Consilier- Serv. Transport Public Local, Autorizare Activităţi
Economice
- D-na. Adina Sălăjan- Consilier- Serv. M.S.M.C.C.I
- D-na. Angelica Stana- Consilier- Serv. Relaţii Externe, Protocol, Marketing,Turism
- D-nul. Mihai Stoiadin- Şef. Serv. Control Venituri - Direcţia Venituri
- D-nul. Adrian Pocsik- Consilier-Birou Protecţie Civilă

Instituţii subordonate Consiliului Local al Municipiului Arad:

- D-nul. Nicolai Puha - Director - S.C. Recons S.A.
- D-na. Mariana Birău - Director-Compania de Transport Public Arad
- D-nul. Dan Neacşiu - reprezentant Compania de Transport Public Arad

Reprezentanţi ai Consiliului Local al Municipiului Arad:
- D-nul. Gheorghe Săplăcan
- D-şoara. Mariana Cismaşiu
- D-na. Adina Dumitrean
- D-na. Antoanela Naaji
- D-na. Laura Andreş
- D-nul. Beniamin Vârcuş
- D-nul. Ilie Cheşa
- D-nul. Ionel Bulbuc
- D-nul. Adrian Barbeş
- D-nul. Cosmin Buruc
- D-nul. Bogdan-Vlad Boca

Reprezentanţi ai Sigma Mobility Engineering S.R.L- Consultant:
- D-nul. Sorin Ilie-Administrator firmă
- D-na. Gabriela Mitran-Consultant-Expert în mobilitate şi ingineria transporturilor

Reprezentanţi instituţii publice:
-D-na. Diana Ulici – reprezentant Consiliul Judeţean Arad
- D-nul. Paul Opriş-Sîrca – reprezentant ADR VEST
- D-nul. Adrian Maniciuc – reprezentant ADR VEST
- D-na.Luciana Fârlea – reprezentant ADR VEST
- D-na.Corina Berariu – reprezentant DRDP Timişoara-SSCAVZDM
- D-nul. Marinel Henteş – reprezentant A.J.O.F.M Arad
- D-nul. G. Dumitrescu – reprezentant I.T.M. Arad
- D-na.Gabriela Vesa – reprezentant A.P.M. Arad
- D-nul. Nicolae Iordan – reprezentant Inspectoratul Şcolar Judeţean
- D-nul. Păstorel Gaşpar – Prorector- Universitatea Aurel Vlaicu Arad
- D-nul. Cosmin Băhnean – reprezentant studenţi - Universitatea Aurel Vlaicu Arad
- D-nul. Ştefan Troiac- Comisar Şef- I.P.J.Arad-Poliţia Municipiului Arad
- D-nul. Doru Ivan- Comisar Şef- I.P.J.Arad-Poliţia Municipiului Arad
- D-nul. Laurenţiu Tudose- reprezentant -Poliţia Locală Arad

Reprezentanţi ai societăţii civile:
- D-nul. Bujor Buda - reprezentant - Pro Urbe Arad
- D-na.Elvira Şerban- S.C. PRO URBAN S.R.L.
- D-nul.Mihai Chepeţan- Director Tehnic- Astra Vagoane Călători S.A.Arad
- D-nul. Alexandru H. - reprezentant Astra Vagoane Călători S.A.Arad
- D-nul. Dorel Covaci-Preşedintele Cultului Apostolic din România
- D-nul. Aurel Iovanovici – participant
- alţi participanţi...

Reprezentanţi ai mass-media locală: 2 persoane
Nr. total participanţi: 54

Activităţi:
Ora 1500 – deschiderea consultării publice
Ora 1505– prezentarea documentului, a participanţilor din partea PMA şi a colaboratorilor de către D-nul. Radu Drăgan – moderatorul consultării
Ora 1515 – prezentarea succintă a documentului PMUD de către D-na. Gabriela Mitran - Consultant - reprezentant al Sigma Mobility Engineering S.R.L
Ora 1615– propuneri/recomandări de la cetăţeni/asociaţii legal constituite şi sesiune de întrebări - răspunsuri
Ora 1705 – încheierea consultării publice

Consultarea publică a fost deschisă şi moderată de către D-nul. Radu Drăgan – Arhitect Şef – Primăria Municipiului Arad printr-o prezentare a documentului şi a participanţilor, în continuare D-na. Gabriela Mitran - Consultant - reprezentant al Sigma Mobility Engineering S.R.L, a făcut o prezentare succintă a documentului supus discuţiei.

Au luat cuvântul în timpul dezbaterii:
- D-nul. Mihai Chepeţan- Director Tehnic- Astra Vagoane Călători S.A.Arad
- D-nul. Beniamin Vârcuş- Consilier C.L.M.
- D-nul. Gheorghe Falcă- Primarul Municipiului Arad
- D-nul. Dorel Covaci-Preşedintele Cultului Apostolic din România
- D-nul. Bujor Buda - reprezentant - Pro Urbe Arad



D-nul. Radu Drăgan:
Mulţumim pentru interesul prezentat faţă de subiectul propus pentru consultare...Planul de Mobilitate Urbană Durabilă este un document strategic care reprezintă un concept de planificare capabil să adreseze provocări şi schimbări date de transportul din zonele urbane, cât mai sustenabil şi interactiv...
Planul constituie un criteriu fundamental pentru finanţarea proiectelor care vizează îmbunătăţirea mobilităţii la nivel urban prin intermediul Programului Operaţional Regional 2014-2020.
Spre deosebire de abordările tradiţionale de planificare a transporturilor, noul concept pune un accent deosebit pe implicarea cetăţenilor şi a tuturor actorilor din mediul socio-economic, pe coordonarea politicilor între sectoare (transport, utilizarea terenurilor, mediu, dezvoltare economică, politici sociale, sănătate, siguranţă şi alte domenii).
Principalul obiectiv al Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Arad este asigurarea echilibrului dintre mobilitatea populaţiei şi a bunurilor, performanţa economică, bunăstarea socială şi reducerea impactului activităţii urbane asupra mediului...
PMUD a fost realizat/elaborat în baza unui contract încheiat între administraţia locală şi S.C. Sigma Mobility Engineering S.R.L Piteşti

Procesul de elaborare a PMUD este structurat în trei etape distincte:
- Etapa Strategică- realizat
- Etapa Operaţională-în curs de elaborare-unde s-a stabilit un portofoliu de proiecte şi prioritizarea acestora pe termen scurt, mediu şi lung
- Etapa de Monitorizare

D-na. Gabriela Mitran:
Vom face o prezentare succintă a primelor două etape ale acestui plan, respectiv prima etapă ce reprezintă un diagnostic al mobilităţii din municipiul Arad şi cea de a doua etapă în care sunt identificate proiecte care în urma analizelor şi discuţiilor se vor genera astăzi împreună cu dumneavoastră vom identifica proiectele prioritare...
Prin acest document de importanţă strategică se vor stabilii liniile directoare de dezvoltare a mobilităţii-lucru important pentru accesarea finanţării pe Axa 4-1 în acest exerciţiu financiar...
Dorim să avem în Arad un sistem de transport sigur, sustenabil, competitiv şi care să permită aceesibilitate pentru toate categoriile de utilizatori...
Planul a fost elaborat dup prevederile normelor valabile la nivel european şi a celor ce au fost transpuse la nivel naţional- există din februarie norme de aplicare a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul care prevăd clar conţinutul acestui proiect de mobilitate.
Am identificat iniţial documentaţiile care prevăd acest lucru...Cartea verde a Transporturilor(2007) şi Cartea Albă(2011)...a fost elaborat un ghid în 2014...iar la nivel naţional ne-am corelat cu documentaţiile de planificare care fac referire la dezvoltare durabilă, de asemenea au fost studiate documentele de referinţă la nivel local, judeţean şi regional...
S-a realizat o analiză demografică, socio-economică, s-au realizat analize privind indicele de motorizare în Arad, s-au analizat componentele stradale...ponderea străzilor de pământ, macadam, pt. corectarea disfuncţiilor...s-au reabilitat foarte multe străzi, au fost analizate cele două moduri de transport public-tramvai, autobuz, program de circulaţie, nr. de călători....corelaţii cu alte moduri de transport la nivel judeţean şi naţional...
Există tramvaie noi dar şi o flotă îmbătrânită, sunt autobuze cu normă de mediu slabă.....s-a analizat variaţia cererii de transport, s-a analizat tarifarea, acordarea de legitimaţii de călătorie...
S-a făcut corelaţia de transport local(urban)-judeţean...o componentă importantă e cea de taxi....
Transportul feroviar în Arad a beneficiat recent de modernizare....
Oferta de transport are în continuare valori reduse...aprox. 2500 călători/zis...sperăm că prin măsuri la nivel naţional se va îmbunătăţi transportul în comun...
Privitor la durabilitate-s-a analizat starea trotuarelor, au fost reabilitate multe trotuare odată cu reabilitarea străzilor...
Intenţionăm să îmbunătăţim gradul de siguranţă a participanţilor la trafic....
Parcările amenajate- s-a făcut de asemenea o analiză, unde sunt cartiere de locuinţe oamenii au spaţii de parcare în curţi comune...
S-a efectuat şi o analiză financiară vis-a-vis de parcări...
Siguranţa circulaţiei-barometru important, sunt necesare măsuri urgente...în Arad au fost analizate accidentele din ultimii 5 ani...
Privitor la mobilitatea oraşului-se recomandă analizarea zonelor istorice-unde trebuie conservat patrimoniul valoros prin crearea de zone pietonale, etc...
Zona Gării-a fost reabilitată recent... e o zonă căreia trebuie să-i acordăm o atenţie deosebită...la fel infrastructura aeroportuară-Aeroportul din Arad...
Analizele şi datele au fost utilizate ca date de intrare pentru formarea unui model de transport...modelul a fost realizat în 2015 (PMUD Arad)...s-a analizat densitatea populaţiei, zonele de generare şi atragere a călătorilor, indicele de monitorizare vehicule, parcul de vehicule, aceste date socio-economice au fost ajustate pe baza comportamentului de mobilitate desprins din anchetele şi sondajele realizate în teritoriu...astfel există o pondere a călătoriilor de scurtă distanţă...35% din călătorii de realizează pe jos...
S-au efectuat şi anchete de trafic pe perioade de vârf de trafic, pe baza coeficienţilor stabiliţi în funcţie de variaţia nr. de călători...Concluzie: 48% din vehiculele în trafic au un singur pasager, principalul scop fiind în interes de serviciu...
Modelul a fost calibrat...există instrumente pentru a vedea care va fi dezvoltarea pe viitor...Situaţia mobilităţii a fost cuantificată...impactul asupra mediului-3,8 mild.EU
Accesibilitatea...sunt zone fără acoperire suficientă...D.p.d.v. al accidentelor- în 2015 pe baza datelor înregistrate în 2015 (8,9 mild. EU)-măsuri de reducere a efectelor negative...
Au fost identificate obiective strategice: accesibilitatea, mediul...etc
Planul de acţiune trebuie să fie centrat pe practici de mobilitate...
Vom prezenta câteva proiecte încadrate pe tematici de mobilitate....(vezi document prezentat site PMA):
- Construirea unui pod rutier peste Râul Mureş care să asigure legătura între str. A.Şaguna-Calea Timişorii
- Legătura rutieră între str. Cometei –Centura Nord
- realizarea de perdele verzi care să minimizeze impactul negativ al transportului
- în ceea ce priveşte transportul public: reorganizarea reţelei de transport public, amenajarea de staţii de transport public/modernizarea staţiilor existente/crearea de noi staţii, achiziţia de autobuze ecologice
- modernizare infrastructură de tramvai
- amenajarea Râului Mureş pentru a deveni navigabil
- sisteme alternative de mobilitate-reabilitarea/modernizarea trotuarelor care să faciliteze accesul inclusiv pentru persoanele cu nevoi speciale
- realizarea unor trasee pietonale
- amenajare locuri de parcare pentru biciclete
- managementul traficului- amenajare parcare colectivă...
Se propune înfiinţarea/dezvoltarea unui departament administratic responsabil cu monitorizarea-implementarea PMUD...perioada de implementare:2016-2020.
Lista de proiecte este organizată pe tematicile de mobilitate impuse în cuprinsul PMUD specificat în Normele metodologice de aplicare a Legii nr.350/2001. Există proiecte care se încadrează în mai multe tematici, acestea fiind alocate în consecinţă, însă costurile de implementare sunt considerate o singură dată, acolo unde proiectul apare pentru prima dată ân listă.
De menţionat că municipiul are de asemenea în lucru proiecte independente de PMUD....

D-nul. Mihai Chepeţan:
Reprezint fabricantult tramvaiul Imperio... cele 6 Imperio care circulă prin municipiu...
Referitor la transportul urban cu tramvaiele-autobuzele şi cel cu bicicletele:
- avem 147 de tramvaie în total, în orele de vârf sunt peste 100 dintre acestea în trafic-toate sunt vechi...trebuie să ne gândim la reparaţia/modernizarea tramvaielor din parcul existent...există un program naţional în care ne vom înscrie şi noi probabil la anul ....ne gândim la un program în acest sens...trebuie să creştem confortul şi siguranţa, orice tramvai reparat/modernizat trebuie să conţină platformă pentru persoane cu dizabilităţi, un sistem protecţie crash, climă.... vom discuta cu dumneavoastră să vedea ce vom putea realiza la nivelul reparaţiilor şi modernizării...
În ceea ce priveşte managementul de trafic-tramvaie- trebuie gândită o cale de circulaţie liberă, o fluidizare a traficului pentru a creşte viteza comercială a tramvaielor- peste 25 km/h....
Ştim că în Arad sunt zilnic peste 110 curse speciale (autobuze)...avem un proiect-autobuze electrice cu autonomie zilnică de 160-200...venim în întâmpinare cu acest proiect...
La transportul cu bicicletele-trebuie schimbată mentalitatea, trebuie încurajat mersul pe bicicletă...în Olanda, în oraşe în orele de circulaţie de vârf este închisă câte o bandă de circulaţie(1-2h)-pentru copiii care merg la şcoală...şi la noi trebuie găsită o soluţie...

D-nul Beniamin Vârcuş:
Pista de biciclete existentă este mai puţin funcţională decât ne-am dori...
Care este experienţa în domeniu a echipei tehnice a firmei care a participat la elaborarea PMUD?
Cetăţenii nu sunt mulţumiţi de toate proiectele implementate în municipiu...
Unde poate fi consultat acest document...?

D-nul. Primar:
Dacă aveţi întrebări pe subiectul supus consultării...

D-nul. Radu Drăgan:
Proiectul se află pe site-ul PMA. E un proiect în derulare, deci poate suferi modificări ulterioare...

D-nul. Primar:
Acest document reprezintă o variantă de lucru, de comunicare...veţi avea toată documentaţia în calitate de consilier...

D-nul Beniamin Vârcuş:
Podul de pe A. Şaguna-Ar. Nou-intră pe Str. Constituţiei...e nefiresc să fie adus în mijlocul unui cartier de case...cu tot traficul de pe A. Şaguna...

D-nul. Primar:
Există SF. pentru acel pod...proiectul e în lucru...s-a constatat necesitatea acestui pod...va veni şi studiul de trafic...

D-nul. Dorel Covaci:
Avem în plan să facem un complex sportiv...

D-nul. Bujor Buda:
Cred că acest proiect (plan) era necesar pentru municipiul Arad....
Există probleme nerezolvate în prezent... de mobilitate depind străzile, şoselele...calitatea străzilor depinde atât de administraţie cât şi de diversele companii care intervin cu lucrări şi rămân gropi în covorul asfaltic, consider că ar trebui găsită o modalitate de lucru unică...
Privitor la transportul public- trebuie să ne obişnuim cu o disciplină în trafic şi cu una pietonală...
În privinţa acestui proiect...trebuie lucrat organizat, fără amânări şi lipsă de seriozitate şi aşa vop putea obţine un oraş aşa cum îl dorim...
Păcat că în anii 1900 când s-a construit bulevardul nu s-au gândit că vor fi atâtea maşini şi că problema parcărilor va deveni vitală...şi alte lucruri la care nu s-au gândit atunci, le rezolvăm acum în ritm alert...de aceea lucrarea prognozată va fi foarte importantă...suntem pregătiţi pentru aceasta?

D-nul. Primar:
Primăria are în acest moment o documentaţie pentru modernizarea unui nr. de 20 de tramvaie-în 24 de luni de la licitaţie-suntem în faza aprobării CT...vom fi obligaţi să alegem încă un mijloc de transport în comun nepoluant-autobuze electrice (ex: pe Podul Şaguna e nevoie de transport ecologic pe pod)...
Zona UTA-Sp. Judeţean-Şaguna-Ar. Nou-vom avea transport ecologic...autobuzul electric...am fi încântaţi dacă la procedurile de licitaţie o companie arădeană să participe şi să câştige...cum s-a întâmplat la tramvaie...

D-nul. Radu Drăgan:
Sperăm că unele din ideile pe care dumneavoastră le-aţi propus vor fi preluate în documentaţia pe care proiectantul o va definitiva în perioada următoare...
Vă mulţumim pentru participare.








Claudia Macra
Administrator Public – Primăria Municipiulul Arad _________________



Daniela Todinca
Consilier juridic - Serviciul Relaţii cu Publicul _________________









Cod – PMA – L5 – 29


Vizualizare PDF    [ Înapoi ]